章台宫内，炭火烧得正旺，驱散了关中的寒意。赢无忧一身素净宫装，跪坐于下首，案几上摊开的并非军报，而是一叠写满密密麻麻字迹的纸张。

“父王，”赢无忧声音清越，打破了殿内的沉寂，“楚国已灭，天下一统之势已成。然打天下易，治天下难。我大秦欲将这破碎的山河熔铸为一体，令政令通达四方，使万民归心，仅靠军功爵位与原有吏治，已显不足。”

秦王目光深邃，看着自己这个总能带来“惊喜”的女儿。这个女儿，自几年前一展头角后，便一发不可收拾，奇思妙想层出不穷。

从改良农具、修路建火坑，到造纸印刷、创办《大秦新报》引导舆论，再到于边境设立经济互市无形瓦解他国经济。直至此番灭楚之战，幕后运筹，经济绞杀、舆论攻心、离间招降，手段老辣精准，效果卓着，其眼光、魄力与能力，已远超寻常公子，甚至隐隐盖过了以仁厚着称的长子扶苏。

秦王心中那个模糊而大胆的念头，随着赢无忧一次次展现出的非凡才能，日益清晰。

“科举试行两载，确也甄选出一批颇具才识的士子，填补了部分郡县吏员空缺。打破了世袭罔替的制度，使得普通百姓也有了晋升之梯。然......”赢无忧继续说道。

秦王缓缓开口，语气中带着疑惑：“嘉阳，你觉尚有不足？”

“正是。”赢无忧颔首，指尖点在那份关于科举的总结文书上，“现行科举，仅有咸阳会试与父王亲自主持的殿试两场。士子无论出身，皆可一跃而至君王面前，看似公平，实则粗疏。

其一，考核内容仍偏重经义策论，对律法、算学、农工、地理等实用之学虽有涉猎，但涉猎不深，难以选拔真正能处理繁杂政务的干吏。

其二，缺乏层级筛选，难以辨别真才实学与滥竽充数者。有些人或许熟读诗书，却无实际治事之能。长此以往，科举恐成新的‘记诵之学’，而非‘经世致用’之道。”